在2019年允许6个省建立新的自由贸易区后，国家自由贸易区再次扩大。昨天，国务院发布了关于北京、湖南和安徽自由贸易区试验区总体规划和浙江自由贸易区扩大的通知。自2013年8月上海自由贸易区建立以来，中国的自由贸易区数量从18个扩大到21个。国务院新闻办公室昨天下午举行了记者招待会，解释了该计划。

从区位布局上看，北京保税区的实施范围为119.68平方公里，涵盖科技创新区、国际商务服务区和高端工业区。湖南保税区的实施范围为119.76平方公里，涵盖长沙地区、岳阳地区、郴州地区。安徽保税区的实施面积为119.86平方公里，覆盖合肥地区、芜湖地区和蚌埠地区。此外，浙江自由贸易区扩展面积119.5平方公里，覆盖宁波、杭州、金邑。

执行40多项措施

促进服务业开放

北京自贸区将助力建设具有全球影响力的科技创新中心"，市政府负责人在发布会上表示。据介绍，北京已集聚4000多家地区总部和研发中心，累计创投金额仅次于硅谷，居全球第二。《规划》将通过优化人才全流程服务体系，加强知识产权运用和保护，营造国际一流创新创业生态等三个方面20多项举措，更大力度加强原始创新，技术创新，开放创新，为建设创新型国家和世界科技强国作出北京贡献

2019年，服务业占全市GDP的83.5%，比全国高出近30个百分点，服务贸易规模占全国的20%左右。北京将推进服务业进一步开放，通过实施深化金融领域开放、满足高质量文化消费需求、优化航空服务业发展三方面40多项措施，建设国家服务业发展综合示范区。

突出数字经济的特点

着力建设数字经济试验区

北京是世界上信息服务业最发达的城市之一，具有良好的数字经济生态和巨大的市场应用基础。2019年，数字经济增加值占全市GDP的50%以上，在全国排名第一。市政府有关负责人表示，北京保税区将重点建设数字经济示范区，"计划"将从提高数字贸易国际竞争力、鼓励发展新型数字经济模式、探索建设国际信息产业和数字贸易港的近20项措施，对高层次数字经济和数字贸易进行试点改革。

为突出自贸区在数字经济方面的特色，北京正抓紧将《方案》中包括数字经济领域在内的试点任务逐项分解，逐项制定实施措施，进一步明确时间表和路线图，打造具有国际竞争力的信息产业和数字贸易港。同时，要落实好促进数字经济发展的政策文件，建设新一代超算中心，新型数据中心，云端设施等国际领先的数据智能基础设施，并进一步加大政策倾斜和资金支持，在特定区域开展技术转让所得税优惠政策试点，适当放宽技术转让享受税收优惠的范围和条件此外，完善国际人才全流程服务体系，综合运用人才引进积分落户居住证住房子女入学等相关政策，吸引国内外数字领域优秀人才

深化京津冀协调发展

促进三个自由贸易区的协调和联系

北京自贸实验区还将探索京津冀协调发展的新途径，通过深化产业链的协调发展，将自由贸易区建设成为京津冀产业合作的新平台。市政府有关负责人表示，他们将充分发挥北京自由贸易区和河北自由贸易实验区大兴机场地区作为载体和纽带的作用，为京津冀协调发展建设一个高起点、高标准的高水平开放平台。

一方面，北京将协调和推动北京自由贸易区与大兴机场区(北京地区)的联动创新，考虑"政策规划一体化"、"促进机制一体化"和"立法保障一体化"，建立权责分明的简化高效的管理体制，逐步推进地方立法，建立统一的外部形象，增强整体优势，实现双赢发展。

另一方面，要深化京津冀产业链的协调发展。北京将创新三地跨区域产业合作方式，探索建立多元化产业对接合作模式。促进京津冀海关重点监管区多式联运协调发展，建设服务于京、津、冀、辐射全国的陆海空港口体系。建设以科技创新、开放服务业、数字经济为特色的北京自由贸易区，促进京津冀自由贸易区研发与设计、生产、销售、物流配送的合作，完善创新创业服务体系，实现产业链协调。