榆林市位于广西东南部，隶属7个县(市、区)和玉东新区，总人口730万多。2015年，433000贫困人口和442个贫困村庄被准确识别。贫困率为9.65%。卢川县、博白县和兴野县有三个重点扶贫开发县。从2016年到2019年，玉林市实现了428600贫困人口脱贫，420个贫困村和三个贫困县脱贫脱帽。到2019年年底，榆林市贫困人口减少到5161户，贫困村减少到22个，贫困率下降到0.37%。

2019年，榆林市扶贫效果评价跃居该地区前列，"四位一体"实地调查在该地区排名第一，市级成效评价和五个县(市、区)成效评价得到较好评价，两个县(市、区)得到综合评价；初步核实评估后，截至5月31日，我市现有标准下的剩余贫困人口和村庄均达到脱贫脱帽的标准，按期实现了全面战胜贫困的目标。"(完)-

从"牧羊人"到"引导牧羊人"带领贫困家庭到富裕之路

日前，共青团中央和中华全国青联联合颁发了第二十四届中国青年五四奖章，表彰青年中杰出的典型代表和模范代表。"五四中国青年奖章"是共青团中央和中华全国青联授予中国优秀青年的最高荣誉，旨在树立政治进步、品德高尚、贡献突出的优秀青年模范，体现当代青年的精神品格和价值追求。在表彰名单上，有一个名叫刘进元的名字，他是榆林市博白县的富人领袖。

在博白县江宁镇长江村山羊养殖示范基地，刘进元在一圈又一圈地检查羊圈，观察羊进食的情况。"对农民来说，他们最怕的是羊的病。"刘进元说，他刚开始养羊的时候，他养的第一只羊都是因为管理不善等原因而死的。然而，他带着不屈不挠的性格和毅力，四处参观学习技术，努力学习，再次挑战村民们不喜欢的山羊育种项目。经过多年的爬行和殴打，他的繁殖技巧日益提高。现在，只要他看着羊，他大概就能知道羊的健康状况了。

刘入源在山羊养殖示范基地里。玉林市博白县融媒体中心 供图

刘进元说："我的初衷是努力发展扶贫产业，让村民过上好的生活。我将努力利用我所学到的养殖技术知识，继续做好工作，加强养羊业，帮助贫困群众，引导村民早日脱贫，奔向小康社会，为扶贫攻关贡献自己的力量。

近年来，刘迎元改变了以往的培育模式，创新了"自主经营"、"托管与维护"、"分享红利"和"农村企业合作"四种农村产业扶贫模式。在刘成元的指导和帮助下，原贫困家庭的李承德成了当地的大养羊人。最多他养了200多只山羊。这个家庭不仅建造了一座小房子，而且还娶了一个妻子。生活越来越热。目前，刘成元已带领博白县一些乡镇，以及富士、上四县等地数以百计的贫困家庭，各增加2万多元。

容易帮助穷人，迁居可以迁出，稳定，可以致富

在脱贫工作中，博白县坚持"能动、稳、富"的原则。按照"水土一党负担不起"六项标准"，把扶贫脱贫工程作为全县扶贫和扶贫工作的第一要务，精心组织、精心规划、准确、稳定、有序、规范、高效地推进扶贫搬迁工作。如今，博白县各种扶贫搬迁点已成为贫困家庭安居乐业的新家园。

波白县在推进脱贫安置工作中，先后建立了城东新区、水明等9个聚落点，1075户5501人，在促进这些住区的后续发展过程中，不断优化政府服务，提高服务质量，积极解决搬迁群众的社会融合和公共服务供给问题，确保群众由"能迁出"到"稳定生活"。

搬到定居点后，条件变好了。你可以每天照顾你的孩子，也可以去扶贫研讨会赚钱。你的月工资收入超过3000元。"非常感谢党和政府的支持！"搬迁业主黄志谦说。近年来，博白县从群众就业、社区服务、义务教育保障等方面，有效地做好了扶贫、搬迁的后续支持和管理工作，不断提高被安置者的"成就感"和"幸福感"。

以教育保障为中心，不断全面推进教育重点问题

博白县全面落实"双线四保"的责任，扎实地实施控制辍学和保险的专项行动，加强对控制和辍学保险数据的管理和比较，建立共享联动机制，确保各部门数据的准确性和一致性；全面建立学习困难学生支持系统，防止学生因学习困难或厌学辍学；积极联合政府和司法机关说服他们回国，努力做好"清零"工作。我们将严格执行学生资助政策，确保尽可能多地帮助学生，使任何人或更多的人都不会被错过。

在义务教育保障运动中，博白县创新了"四点"结构、"双线四包"辍学保护工作制度，即政府线县领导包镇、城镇干部包村、村干部包村承包、教育局领导的包校、学校领导包年级、班主任班、系教师承包。

博白县大力推进行政监督和司法监督复学，坚持学校、政府、政法干部的"三管齐下"工作，实施专项工作基金301万元。全县28个乡镇组织工作组，在区内和区外说服他们，同时依靠其他国家的商会和当地社区部门协助说服他们回国。

到目前为止，榆林市共完成了231个义务教育保障学校项目，发放了3.1亿元义务教育生活补助资金，597000名家庭经济困难学生享受生活津贴，并没有因贫困辍学，其中博白县没有档案卡贫困学生辍学，义务教育巩固率达95.13%。

截至目前，榆林市共完成义务教育保障学校项目231所，发放义务教育生活补助资金3.1亿元，59.7万名家庭经济困难学生享受生活补助，无一例因贫辍学榆林市坚持以‘两不愁三保障’为核心指标，集中力量打好‘四大攻坚战’，着力补短板，强弱项，全面增强贫困地区发展后劲。‘198’医保政策全面落实，1362个村卫生院实现全面达标。完成5694户贫困户危房改造，3995户18833人搬出贫困户家，喜迁新居。 完成129个安全饮水项目，安全饮水覆盖率达到100%。 建成通村公路1647条755.1公里，100%的行政村通硬化路。